编者按:2022年11月20日至2023年1月18日,峨眉山市人民法院冯心语同志按照工作安排,到省法院行政庭跟班学习,协助办案。在跟班学习期间,该同志踏实肯干、勇挑重担、尽职尽责,出色完成工作任务。跟班学习结束后,冯心语同志总结其所学所获,撰写了《仰望星空 逐光而行》工作感悟。现将感悟编发,供大家学习交流。
PART 01 初见与初识
秋暮冬临,暖阳高照,一切美好,如约而至。2022年11月,我开始了在省法院行政审判庭为期两个月的跟班学习,也开启了一段美好而难忘的旅程。在那里,学有良师、交有益友、练有实案,一切都如沐春风、如饮甘醇。在那里,开拓眼界、增长见识、积累经验,让我受益匪浅、收获良多。时光清浅,岁月嫣然,回到峨眉山市法院的我,脑海中时常浮现出那段难得的经历,跟班学习的点点滴滴仍萦绕盘旋,心中犹如燃起了一团火,点亮了一盏灯,激励着我奋勇前行。
11月20日,怀着无比激动和忐忑的心情,我早早地便来到了省法院报到。初见省法院,首先映入眼帘的是一栋青木色外墙的审判楼,大楼肃穆、威严。审判楼旁边便是高高的行政楼,整栋楼呈回字形布局,可容纳空间极大。顺利报到后,我被分派到第四团队,主要负责协助团队里的王代伍法官和牟琼法官办理涉某水电站行政案件。一想到有机会能和“大咖们”学习,心中就不胜欢喜、喜不自禁。
PART 02 分享与感悟
刚到第四团队,王法官对我说的第一句话就是,“一定要严守政治纪律,保守审判秘密。学习期间所接触的案件,在未裁判之前不得向他人透漏任何信息”。法院的使命是维护公平正义, 法院人要懂得严于律己。王法官是全国优秀法官,也是第四团队的负责人,作为行政审判庭的“中坚”力量,他对纪律的强调足见其对严守政治规矩、从严监督执纪的高度重视。在省法院的那段日子里,我观察到省法院的法官对每一起案件都会进行关联案件查询,搞清楚整个事情的来龙去脉,探清相对人的真实诉求,找准当事人之间的争议核心。对于法律问题,他们会查阅大量的法律规定,检索最高院的相关案例,有时还会向最高院的法官请教。在案件处理上,他们会在依法保护相对人合法权益的基础上,充分考虑相关背景因素,寻求最适当的裁判方式。在裁判文书的撰写上,他们会精益求精,大到语言表达, 小到标点符号,都会反复斟酌推敲,最终定稿后的文书绝对非常 精炼、干净,“优美”是文书必备的“关键字”,“错别字”是绝不允许出现的“小瑕疵”。平日里,除了协助省法院法官办案,我们也趁着跟班学习的机会不停地向省法院法官讨教,有些是疑惑已久的法律问题,有 些是个案如何处理。他们就像“武林高手”一样,三两下子功夫 就能找准争议的核心,我们百思不得其解的问题也总能在他们那找到答案。
这次跟班学习,我参加过几次案件评议,给我的感觉是,省法院法官的经验不仅很丰富,语言表达很精准,思维也很开阔。印象最深的是一件涉违建案件的合议,这类案件自己平时 办理得也不少,但却从来没有考虑过非法占用农用地的违建是否只能适用土地管理法律规范,不能适用城乡规划管理规范的问题。当他们提出这个问题后,我感到很惭愧,深感自己的思维还有较大局限性。
这次跟班学习,我还感受到省法院法官对每一件案子都很用心,即便是其他人承办的案子,也会认真对待,合议时“唇枪舌剑”“面红耳赤”的现象绝非个例。学习快要结束的时候,牟法官被调到了第二团队。牟法官已经五十多岁了,全新的行政管理领域,很多知识都得重新学,但她却很从容,还没交接工作就开始忙着收集新领域的法律规定了。
PART 03 挑战与收获
行政诉讼涉及各个行政管理领域,每一行政管理领域又涉及不同的行为种类,所以我们审理的每一起案件几乎都是一个全新的挑战。见贤思齐,取长补短,从省法院法官的身上,我感受到了法官的热爱与信仰、坚守与无畏,认识到了自身的差距与不足, 也对如何审理好行政案件有了更加清晰的思路、更加开阔的视野、更加坚定的执着。
一是要做一名“外圆内方”的法官。行政法官办案,不仅仅要紧扣法律,依法保护相对人的合法权益,还要考虑裁判对政治、 社会的影响。当前,人民的司法需求日益丰富,尤其是近年来政府职能由“管理型”向“服务型”转变,更加需要我们充分发挥主观能动性,内在讲原则,外在讲方法,灵活运用各种方式方法和办案技巧。将普遍正义与个案正义相结合,不断寻找权利和权力之间的平衡点,促成社会的良善治理以及行政争议的实质化 解,做到“案结事了、输赢皆服”,真正实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
二是要做一名“学无止境”的法官。随着社会经济的发展, 法治社会的建设以及老百姓维权意识的增强,行政争议日趋多样化、复杂化,新类型案件不断涌现。新形势下,行政法官必须具备丰富的法学理论知识,熟知行政专业知识,还要有丰富的人生阅历。“冰冻三尺非一日之寒”,省法院法官成为“大咖”的背后,必定是对法治的追求以及孜孜不倦地学习,成功的路没有捷径,只有踏踏实实苦练内功。
三是要做一名“精细入微”的法官。细节决定成败。由于行政审判的特殊性,案件的关键事实往往藏在细节里,有些案件细节不同,裁判方式也迥异。审理案件的过程就如同浇筑楼宇,一砖一瓦的疏漏都可能导致整个司法大厦的崩塌。因此,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不仅需要正确的裁判结果,还要努力将信守司法细节培养成一种习惯,贯穿到每一项工作之中。
PART 04 感恩与不舍
两个月的跟班学习,是对理论素养、专业知识、工作作风等全方位素能的打磨和淬炼。在“深受教益”的同时,我还结识了很多良师益友。本次跟班学习,还有来自南充、内江等中基层法院的9名同志。闲暇之余,大家相互取经,时不时也会拉拉家常, 分享一下工作经历,结下了深厚的友谊。
去年12月,省法院一大半人都感染了新型冠状病毒,我们跟班学习的人也都“全军覆没”。那段期间,梁庭长天天在学习群里关心大家的病情,告诉大家哪里可以买到医疗用品,担心大家有没有人照顾,吃饭问题怎么解决。朴实的嘘寒问暖,饱含真 情实感,我们深切感受到了组织的关怀,心里格外温暖。小伙伴们也常相互慰问、互相鼓励,分享“连花清瘟”“布洛芬”,革命友谊瞬间升华。在学习期满的欢送会上,我们各自分享学习心得,回忆起一切度过的时光,诉说着依依别离的不舍。
仰望星空、脚踏实地,以梦为马、逐光而行。在今后的日子里,我会把在省法院所学所获运用到工作中,努力将学习成果转化为实践成果,一如既往为我挚爱的司法事业挥洒青春热血,肩担道义,心怀信仰,以笔为剑,追逐法治文明之光!